网上的金莎娱乐网址

最新动态

当前位置 :网上的金莎娱乐网址 > js55555金沙老品牌 >

张近东两会建议:逐步推进公共数据无偿共享,提升数字经济社会效率

作者: admin 时间: 2021-05-23 21:56 点击: 189次

  2020年以来,全国各地进入疫情防控工作常态化阶段,防疫有关数据的快速及时互通、流转与共享,已经成为提升防疫效率、保障社会正常运转、有利人们更好生活的利民工程。随着数字时代的全面开启,数据作为新兴的关键生产要素,在引领数字经济发展、推动社会治理转型升级等方面将发挥更加重要的作用。

  在此背景下,全国人大代表、苏宁集团董事长张近东两会建议再次聚焦数字经济。张近东建议,逐步推进公共数据无偿共享,但在实施公共数据的无偿共享过程中,要有明确的标准和措施,建立安全开放的共享机制,清晰界定权限,使数据能在更大范围、更广领域被高效利用。

  强化顶层设计,建立数据治理委员会和数据共享管理平台

  不久前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建设高标准市场体系行动方案》,提出“加快培育发展数据要素市场,制定出台新一批数据共享责任清单,加强地区间、部门间数据共享交换。研究制定加快培育数据要素市场的意见,建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全等基础制度和标准规范,推动数据资源开发利用。积极参与数字领域国际规则和标准制定。”进一步确立了数据要素在数字经济中的核心地位,为数据互联以及开放共享奠定了坚实的基础。

  但对于横跨大数据、云计算、互联网、人工智能等诸多领域的数据要素市场来说,数据所有权分散、数据标准不统一、数据闭环尚未形成等难题依然横亘在市场主体面前,对以更高效率、更佳的组织方式、更安全的治理来实现数据的无偿共享提出了更高的要求。

  对此,张近东建议加强顶层设计,建立数据治理委员会,作为数据资源共享管理工作的领导机构,并建立国家级数据共享平台。具体而言,加速推动宏观、中观、微观各层面的统一及协调,构建数据共享解决方案,从而建立大数据资源共享体系。体系化、多层次流程的机制建立,将有效破除数据壁垒,推动跨地域、跨行业的互联互通,实现数据的高效整合与共享。

  张近东以零售等领域的数据共享举例,“通过数据共享,将行业上下游产业资源集聚整合,实现供求关系的动态匹配,加速零售业的产能资源优化配置,向上赋能供应商,向下赋能零售商,进一步促进零售产业生态链的数字化转型。”

  同时,张近东还强调,行业领先企业要秉承自身的社会责任与义务,向专业协同、共拓市场的经营理念转变,持续加大数据开放力度,为产业生态创造更大的价值。他在建议中提出,针对行业提供专项数据共享服务,聚焦行业资源,关注产业链整体发展行情,带动行业整体服务水平加速提升。

  建立公共数据社会化共享的闭环管理体系,构建无偿共享强力保障

  数据要素的特殊属性,决定了开放共享的价值,但因为数据共享涉及众多利益群体,做好数据开放共享的同时,也要加强数据资源整合共享和流通安全。据此,张近东建议界定清晰的数据共享属性和权益,将属性分为普遍共享、限制共享、不共享等类型,数据平台的主管部门,根据法律、法规及行业规范等,向需求方提供相应的数据共享权限,从而实现数据的确权流通。

  界定清晰的数据资源共享属性,是进行精确数据管理的必要手段,与此同时,张近东认为还需加强数据资源无偿共享、流通的安全性。主管部门应尽快建立数据安全的保护范围、主体、责任和措施以及相关安全标准。在行业层面,领先企业发挥自己的技术优势,推动相关规范、标准的实质性落地,建设体系的数据保护能力,并向行业开放,避免重复开发造成的资源浪费。以此,实现数据的共享、流通,充分释放价值,同时确保涉及国家利益、公共安全、商业秘密、个人隐私等高度敏感性数据的安全。

  此外,张近东进一步从全社会参与的角度提出建议。他建议建立公共数据社会化共享的通识教育,让学生从进入校园开始,就建立对大数据基础、管理、应用和保护的理解和认识,培养超前意识,进一步构建大数据知识系统的价值目标,实现更多高阶人才的广泛培养。

   【免责声明】本文仅代表合作供稿方观点,不代表和讯网立场。投资者据此操作,风险请自担。


网上的金莎娱乐网址